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地方投资工作--浙江省衢州市衢江区全力以赴扩投资强保障快推进 连续三个季度获省投资赛马激励

发布时间:2024-02-01 14:06:23

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  今年以来,衢江区坚持把“抓项目、促投资”作为稳增长工作的重中之重,围绕“保续建、促新开、重招引、增固投”12字方针,全面提速重大项目建设,打造推动经济高质量发展的强大引擎。1-8月,该区固定资产投资增长46.4%,增幅高于全省平均水平37.6个百分点,居全省第二,四个结构性指标增速均远超全省平均水平。二季度,该区以全省总分一的成绩获省投资“赛马”激励,已连续3个季度获此项荣誉,属山区26县仅此一个。

  一、夯实产业基础,持续释放项目驱动力

  一是滚动谋划,做优项目储备。围绕光电、预制菜、仓储物流、科创等“6+X”主导产业体系,坚持“长期行动+短期计划”滚动式开展项目谋划,持续优化项目谋划结构。针对本年度新建类项目数量减少的投资现状,针对性补充一批中期新增实施类谋划项目,统筹推进年度实施计划。上半年,共谋划项目500余个,从中安排2023年实施类项目208个。

  二是拓宽渠道,升级招商机制。推行“领导+专业+社会”全方位招商机制,由区领导联系推进重点招商项目,设置北京、上海、深圳、南京4个驻外招商组,主动承接产业外溢,获取招商信息219条。举办天南地北衢江人、杭州衢商返乡行等招商大会,依托353名新乡贤资源,招引投资1000万元以上项目6个。上半年,共引进百亿元以上项目4个、50亿元以上项目2个,入库重大制造业项目6个、排名全省第6。

  三是基金撬动,助力产业集群。以“总部型”“平台型”“税源型”企业为重点,结合项目需求定制招商方案,提出“基金+股权+园区”招商新模式,以区级产业基金直投、国有资本股权投资、产业园区代建,为项目落地提供支撑。通过这一模式,成功引进落户50亿级新能源光伏产业的新一新能源项目,预计总投资65亿元,其中固定资产投资约58亿元。

  二、打造一流环境,持续增强要素保障力

  一是银项对接,做好资金保障。用好政府专项债券、政策性开发性金融工具、产业基金等政策,召开重点项目融资促进会,进一步畅通银行金融机构和重大项目对接渠道,引导金融机构加大对重点项目的支持力度,有效破解“项目等资金、资金等项目”难题。今年以来,共有19个项目获得专项债券支持,发行额度21.6亿元。

  二是拓新挖潜,做足空间保障。积极破解空间规划和土地指标等限制,“增量拓宽+存量挖潜”双管齐下,主动从各类规划、城市设计中寻找项目,抢抓国土空间规划编制和“三区三线”划定窗口期,争取推动可用边界扩容,为项目落地和城市发展腾出空间。2022年以来,累计拆征城区土地1200余亩、园区工业用地3500余亩,15天完成廿里化工园区30家企业487亩低效用地整治,占化工园区非化企业73.2%。

  三是节能提效,做实用能保障。精准实施重大项目用能保障,做好节能审查前期准备,避免出现节能审查滞后影响项目开工、未批节能审查先开工建设等问题。开通节能审查“绿色通道”,对单位工业增加值能耗低于0.52吨标准煤/万元的制造业重大项目实行快速审查。同时启动40家重点用能企业能效诊断,腾出用能空间5.5万吨标准煤,全力保障优质重大项目用能需求。

  三、全程精准服务,持续注入建设新动力

  一是协同推进,加速项目转化。建立“一个重大前期项目、一名区领导、一个责任单位、一个联络员”的前期转化机制,由区领导牵头定期研究项目决策咨询。成立重大项目推进专班,会商选址用地、投融资模式等方案,加速项目转化落地。截至目前,推动理想银泰城、城东学校等一批重大项目按计划推进,16个省“千项万亿”工程、2个省市县长工程全部开工入库,重大项目投资完成率均超全省、全市平均水平。

  二是提前介入,缩短审批时限。对前期较成熟、要素有保障的项目,主动提前介入,指导建设单位开展可研报告、规划方案等文本编制及前置手续办理,精简审批事项,实现一次提交即完成办结,实现项目赋码到验收全过程审批时间由80天压缩至70天内。今年以来,理想银泰城、妇幼健康服务中心等53个重点项目通过前置服务实现早开工、早建设。

  三是会商研判,攻克难点堵点。对新建项目逐个倒排工期节点,利用三大办联席会议、常务口项目推进会、周通报月协调反馈机制、区委书记听取5000万元以上项目进展汇报会等协调机制,会商攻克项目推进过程中可能遇到的审批、资金、土地、政策处理等问题。今年以来,召开5000万元以上项目汇报会8次、党政月度例会8次、三大办会议16次,协调解决难题87个。